Потемкинская Москва

Наблюдая очевидный социально-политический кризис, который набирает обороты в Москве в преддверии выборов в городскую думу, невозможно не задуматься, почему мэрия так отчаянно противится появлению ряда кандидатов в выборных списках. Противится отчаянно, не просто игнорируя, но и нарушая закон о выборах, превращая улицы города в зону открытого протеста и насилия.

Многие жители столицы, даже не интересующиеся политическими вопросами и не имеющие претензий к текущим властям города, недоумевают, почему бы властям не впустить в свои ряды свежую кровь? Нескольких кандидатов, которые в силу молодости лучше понимают современные урбанистические тенденции и потребности молодого населения города, а в силу «энтузиазма новичка» придадут дополнительный импульс любым позитивным изменениям.

К сожалению, найти верный ответ на этот вопрос совсем несложно, достаточно лишь внимательно приглядеться к тому, кто и как расходует циклопический бюджет города. Пройдемся по самым интересным и важным его статьям.

Самый болезненный вопрос — разумеется, социалка. За 5 лет доля столичного бюджета на образование и здравоохранение снизилась почти на 10 п.п.: с 30,1% в 2014 году до 20,6% в 2019. Как это возможно при постоянно растущем населении?

Попытка сэкономить на образовании путем проведения «укрупняющей» образовательной реформы привела к плачевным результатам: учебные заведения перегружены, нагрузка на учителей совершенно не соответствует заработной плате, качество образования неуклонно падает.

Та же судьба постигла здравоохранение — сокращение числа и укрупнение учреждений, увеличение нагрузки на врачей, ограничение времени приема пациентов и прочие «преобразования» привели к тому, что получение медицинской помощи в Москве превратилось в затяжной многоходовой квест, которому все больше людей предпочитают платный вариант.

Наиболее уязвимые люди, нуждающиеся в медицинском внимании, вынуждены тратить огромные силы на посещение приемных или ждать месяцами, пока система до них снизойдет. Не говоря уже о том, что доступная среда в столице и даже в самих медицинских учреждениях является анекдотом. При этом в следующем году бюджет на здравоохранение будет сокращен на 30 млрд рублей — с 226 до 195 млрд!

Является ли разрушение городской медицинской сферы преднамеренным? Существуют основания так думать. К примеру, в начале 2017 года «Ведомости» опубликовали материал о том, что городской департамент здравоохранения закупает для больниц лекарства по ценам до 79% выше, чем на рынке. Кому же повезло с таким щедрым покупателем, готовым переплачивать миллиарды? Как показало расследование — компаниям, основанным владельцами ГК «Европейский медицинский центр» (European Medical Center, EMC), в котором когда-то работал зам нынешнего мэра Москвы Леонид Печатников.

То, как социальная сфера ухудшилась для каждого москвича за период правления нынешнего мэра, легко отследить в следующих цифрах:

  • в 2010, последнем для Лужкова году, расходы бюджета Москвы на образование в расчете на человека были в 1,8 раза выше, чем в других городах страны, в 2016 гг. — только в 1,2 раза;
  • расходы на здоровье каждого москвича в 2010 году превышали расходы в других регионах в 2 раза, в 2016 — в 1,5 раза;
  • по расходам на социальную защиту населения лужковская Москва обходила другие регионы в 2,8 раза, Москва Собянина в 2017 г. показывает цифру 1,8.

Важной вехой в этом процессе стало разрушение нынешними властями системы малого бизнеса, обслуживавшего каждодневные потребности москвичей, что не могло не сказаться негативно на уровне их жизни. Реорганизация произошла в пользу крупных торговых сетей, которые теперь диктуют уровень цен, ставших для многих жителей города тяжелой нагрузкой. И это не считая потери рабочих мест. Выгодные властям города преобразования пошли в разрез с интересами москвичей и возобладали.

Теперь взглянем на более везучие статьи московского бюджета. Лидерство в этом списке, несомненно, получило благоустройство — слово, ставшее для москвичей за последние годы бранным. В расчёте на душу населения расходы на него в Москве превышают среднедушевые расходы в других регионах в 16–20 раз! За последние 5 лет расходы по статье «благоустройство» выросли более чем вдвое, и в этом году Москва выделила на него рекордные 269 млрд рублей — это на 50 млрд рублей больше, чем в прошлом, и на 40 млрд больше чем все затраты города на здравоохранение. Вдумайтесь: благоустройство финансируется на 20% лучше, чем медицина.

Расходы на транспортную систему города за последние 5 лет выросли более чем на 30%. Сегодня с учетом дорожного хозяйства, цифра составляет 550 млрд рублей, и это 23% от всех расходов страны на данную сферу. Наблюдаем ли мы соизмеримое улучшение в работе транспортных сетей? В последнее время максимальные пробки из экстраординарного события превратились в обыденность, качество транспортных средств и профессионализм водителей городского транспорта ужасает, загруженность ряда веток метрополитена в часы пик представляет угрозу жизни и здоровью.

Таким образом, становится очевидным, что в приоритете политики Собянина находятся связанные с чиновниками структуры и крупный бизнес, способный «переваривать» бюджетные миллиарды и выдавать соизмеримую им «благодарность».

Чтобы еще лучше понять приоритеты мэрии, посмотрим на такую интересную статью расходов, как «поддержка СМИ», оцененную в 13 млрд. Из них 1 млрд тратится на «информирование населения о работе органов местного самоуправления». Государственные средства получают такие издания, как «Косино-Ухтомский информационный вестник», «Ивановское. День за днем», «Богородские ведомости», «Взгляд с Соколиной горы» — постарайтесь вспомнить, случалось ли вам слышать хоть одно из этих названий? Телеканал ТВЦ, имеющий среднемесячную аудиторию около 6%, ежегодно получает от мэрии до 3 млрд рублей бюджетных денег — сравните с годовыми расходами на скорую медицинскую помощь в размере 4,5 млрд рублей.

Содержание неэффективных и убыточных СМИ, готовых опубликовать что угодно, позволяют освоить огромные суммы и не опасаться последствий, так как «информированность населения» — в отличие от количества учеников в школах и больных в медицинских учреждениях — величина очень сложно измеримая.

Такие расходы можно было оправдать в первые годы правления нового мэра — популярность Лужкова, его умение общаться с москвичами и поддерживать баланс между доходами столичного бизнеса и расходами на простых жителей требовали массированного вмешательства в общественное мнение. Собянину нужен был кредит доверия, позитивный фон для грядущих перемен. Однако на девятом году работы расходы на пропаганду должны снижаться за счет реальных достижений, формирования объективного положительного образа власти. Однако этого не происходит именно потому, что интересы и благополучие москвичей не являются для текущей власти приоритетом — у любой инициативы есть выгодоприобретатель, и это не рядовой житель столицы.

С помощью огромных затрат на «поддержку СМИ» кабинет Собянина старательно выстраивает образ несуществующей Москвы — всем довольной, прогрессивной и благополучной, «корректирует» память людей: раньше было плохо, а при Собянине стало хорошо. Однако при возникновении реальных проблем — преступные промахи программы реновации, вывоз московского мусора в регионы, дело Ивана Голунова, уничтожение малого бизнеса, московские протесты — городская пиар-империя перестает справляться.

И если непрофессионализм и коррумпированность московских властей очевидны даже со стороны, представьте, что случится, если в этот сплоченный околобюджетный коллектив прорвутся оппозиционно настроенные депутаты? Их избрание грозит мэрии не просто проблемами, а полномасштабной катастрофой: даже поверхностной проверки может быть достаточно для вскрытия масштабных коррупционных схем.

Каждодневная жизнь москвичей все больше расходится с лакированной картинкой, которую мэрия рисует нам за 13 млрд наших же денег. И нет никаких предпосылок к тому, что Собянин и власти города в состоянии оценить и адекватно отреагировать на растущее напряжение. Видимо, им проще и самим верить в эту картинку.

Обсудите с коллегами

13:00

Доспехи из Тевтобургского леса

12:54

Прокуратура попросила ужесточить приговор фигурантам дела «Нового величия»

12:38

В Турции построили первый христианский храм за сто лет

12:32

В США умер изобретатель оптического пинцета Артур Эшкин

12:19

Жителя Екатеринбурга приговорили к пожизненному сроку за убийство двух девушек. Он мстил человечеству за школьные обиды

12:00

Люди достигли крайнего запада Европы на пять тысяч лет раньше, чем считалось

Заголовки утра. 2 сентября